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Practice Area Overview

The notion of public law directly refers to the dualistic structure of the French legal system. Whereas private law governs relations between private entities, public law traditionally defines the status of public entities (State, local authorities, public institutions), establishes their respective competences, sets their powers, defines the system acts they are called to make or actions they must take, and defines a specific framework for their responsibility.

Furthermore and spurred on by the European law, economic public law is also increasingly designed to regulate the intervention of private operators in the public sector and, specifically, to set all the rules governing legal relationships between legal entities governed by public law and private operators when these operators supply services, goods, and works to public entities.

These public law rules applicable to relations between national and local public authorities and their industrial and financial private partners are more commonly known as “public business law”. 

Public business law is focused on several themes such as public procurement which refers to the rules governing procurement procedures and execution of contracts, the specific regime of public property - especially special procedures for their acquisition and their use - and finally the specific regulations for the issue, control, and transmission of administrative authorization, but also in every particular regulated sectors, such as energy and telecommunications.

Lawyers in Public Law advise public and private actors on all aspects of public business law (public contract, public property, expropriation, urban and country planning, public aid, intercommunality) and have a strong expertise in regulated activities (electricity, gas, telecommunications) and essential services (energy, water, waste, transport). They also provide advice and representation of their clients in all litigations related to public business law, mainly before the administrative courts, but also before the civil and criminal courts. They can be involved in arbitration and mediation procedures.

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La notion de droit public fait directement écho à la structure dualiste de l’ordre juridique français. Alors que le droit privé régit les rapports entre personnes privées, le droit public définit traditionnellement le statut des personnes publiques (Etats, collectivités territoriales, établissements publics), établit leur compétence respective, fixe leurs pouvoirs, définit le régime des actes qu’elles sont appelées à passer ou des actions qu’elles doivent poursuivre et détermine un cadre spécifique à leur responsabilité.

En outre, sur le plan économique, le droit public a également, sous l’impulsion du droit de l’Union européenne, de plus en plus souvent vocation à encadrer l’intervention des opérateurs économiques privés au sein de la sphère publique et, plus précisément, à fixer l’ensemble des règles qui régissent les relations juridiques entre les personnes morales de droit public et les opérateurs privés lorsque ces derniers fournissent, par exemple, aux personnes morales de droit public des services, des biens et des travaux.

Cet ensemble de règles de droit public applicables aux relations entre les acteurs publics nationaux ou locaux et leurs partenaires privés industriels et financiers est plus communément appelé droit public des affaires. Ce droit public des affaires s’articule autour de plusieurs thèmes : la commande publique, qui renvoie aux règles de passation et d’exécution des contrats et marchés publics, le régime spécifique des biens publics – et plus particulièrement les modalités de leur acquisition et celles de leur utilisation – et, enfin, les réglementations spécifiques visant l’octroi, le contrôle et la transmission des autorisations administratives dans tous les secteurs qui font l’objet d’autorisation délivrées par l’administration, mais aussi dans tous les secteurs particulièrement réglementés, comme par exemple celui de l’énergie et des télécommunications.

L’avocat en droit public assiste les acteurs publics et privés dans toutes les disciplines du droit public des affaires (contrats publics, propriétés publiques, expropriation, urbanisme et aménagement, aides publiques, intercommunalité) et bénéficie d’une forte expertise dans le domaine des activités régulées (électricité, gaz, télécommunications) et des services essentiels (énergies, eau, propreté, transports). Il assure également le conseil et la représentation de ses clients dans tous les contentieux rattachés au droit public des affaires, principalement devant les juridictions administratives, mais aussi devant les juridictions civiles et pénales. Il peut également intervenir dans le cadre de missions arbitrales et de médiation.

Malik Memlouk Boivin & Associés

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